| 市人大常委会提出:建联执机制杜绝管理“真空” |
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| 2006-06-02 16:23 文章来源:中国·贵阳 |
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安全生产“多头管理”造成的管理真空和职权交叉,留下了大量事故隐患。针对这一问题,贵阳市人大常委会提出,安监部门要建立联合执法机制,杜绝“管理真空”。
据了解,贵阳市建筑市场目前存在分级监管的问题,即由省级、市级、区级三级分别监管。由于监管尺度不一,执法力度不同,造成了管理相对人可根据省、市、区监管的松、紧尺度来选择监管单位的局面。不仅如此,部分监管单位考虑到要收取监管费用,而承诺给管理相对人予以方便,引起了监管单位之间的无序竞争,进而影响安全管理工作的提高。
同时,贵阳市境内的铁路、高速(高等级)公路及中央在筑企业的安全监管,由于行政管理权和安全监管权相分离,难以监管。铁路、高速(高等级)公路上常常由于设施不完善,不合理,使得安全监管工作难以落实,事故未得到有效控制。三年来,贵阳市各类安全生产事故死亡人数居高不下,造成这一现象主要是因为安全生产“多头管理”造成的管理真空和职权交叉。 |